唐扶风平陵人，字时中。
窦诞四世孙。
学律令，为人耿直果断。
以荫累迁御史中丞，举劾无所回忌。
德宗数召见议国事，器之。
由是率情制事，人稍恶其专。
后以中书侍郎同中书门下平章事，领度支、盐铁使。
树亲党，李纳赂帝亲近短毁之。
坐族子窦申有罪贬郴州别驾，再贬驩州司马，赐死于邕州。