政有三品：王者之政化之，霸者之政威之，强者之政胁之，夫此三者各有所施，而化之为贵矣。
夫化之不变而后威之，威之不变而后胁之，胁之不变而后刑之；夫至于刑者，则非王者之所得已也。
是以圣王先德教而后刑罚，立荣耻而明防禁；崇礼义之节以示之，贱货利之弊以变之；修近理内政橛机之礼，壹妃匹之际；则莫不慕义礼之荣，而恶贪乱之耻。
其所由致之者，化使然也。
季孙问于孔子曰：「如杀无道，以就有道，何如？」孔子曰：「
子为政，焉用杀，子欲善而民善矣。
君子之德，风也；小人之德，草也；草上之风必偃。」言明其化而已矣，治国有二机，刑德是也；王者尚其德而布其刑，霸者刑德并凑，强国先其刑而后德。
夫刑德者，化之所由兴也。
德者，养善而进阙者也；刑者，惩恶而禁后者也；故德化之崇者至于赏，刑罚之甚者至于诛；夫诛赏者，所以别贤不肖，而列有功与无功也。
故诛赏不可以缪，诛赏缪则善恶乱矣。
夫有功而不赏，则善不劝，有过而不诛，则恶不惧，善不劝而能以行化乎天下者，未尝闻也。
书曰：『毕协赏罚』，此之谓也。
水浊则鱼困，令苛则民乱，城峭则必崩，岸竦则必陁。
故夫治国，譬若张琴，大弦急则小弦绝矣，故曰急辔御者非千里御也。
有声之声，不过百里，无声之声，延及四海；故禄过其功者损，名过其实者削，情行合而民副之，祸福不虚至矣。
诗云：「何其处也，必有与也；何其久也，必有以也。」此之谓也。
公叔文子为楚令尹三年，民无敢入朝，公叔子见曰：「严矣。」文子曰：「朝廷之严也，宁云妨国家之治哉？」公叔子曰：「严则下喑，下喑则上聋，聋喑不能相通，何国之治也？顺针缕者成帷幕，合升斗者实仓廪，并小流而成江海；明主者有所受命而不行，未尝有所不受也。」
卫灵公谓孔子曰：「有语寡人为国家者，谨之于庙堂之上而国家治矣，其可乎？」孔子曰：「可。
爱人者，则人爱之；恶人者，则人恶之；知得之己者，亦知得之人；所谓不出于环堵之室而知天下者，知反之己者也。」
子贡问治民于孔子，孔子曰：「懔懔焉如以腐索御奔马。」子贡曰：「何其畏也！」孔子曰：「夫通达之国皆人也，以道导之，则吾畜也；不以道导之，则吾雠也，若何而毋畏？」
齐桓公谓管仲曰：「吾欲举事于国，昭然如日月，无愚夫愚妇皆曰善，可乎？」仲曰：「可。
然非圣人之道。」桓公曰：「何也？」对曰：「夫短绠不可以汲深井，知鲜不可以与圣人言，慧士可与辨物，智士可与辨无方，圣人可与辨神明；夫圣人之所为，非众人之所及也。
民知十己，

秦将王翦破赵，虏赵王，尽收其地，进兵北略地，至燕南界。
太子丹恐惧，乃请荆卿曰：“秦兵旦暮渡易水，则虽欲长侍足下，岂可得哉？”荆卿曰：“微太子言，臣愿得谒之，今行而无信，则秦未可亲也。
夫今樊将军，秦王购之金千斤，邑万家。
诚能得樊将军首，与燕督亢之地图献秦王，秦王必说见臣，臣乃得有以报太子。
”太子曰：“樊将军以穷困来归丹，丹不忍以己之私，而伤长者之意，愿足下更虑之！”
荆轲知太子不忍，乃遂私见樊於期，曰：“秦之遇将军，可谓深矣。
父母宗族，皆为戮没。
今闻购将军之首，金千斤，邑万家，将奈何？”樊将军仰天太息流涕曰：“吾每念，常痛于骨髓，顾计不知所出耳！”轲曰：“今有一言，可以解燕国之患，而报将军之仇者，何如？”樊於期乃前曰：“为之奈何？”荆轲曰：“愿得将军之首以献秦，秦王必喜而善见臣。
臣左手把其袖，而右手揕其胸，然则将军之仇报，而燕国见陵之耻除矣。
将军岂有意乎？”樊於期偏袒扼腕而进曰：“此臣日夜切齿拊心也，乃今得闻教！”遂自刎。
太子闻之，驰往，伏尸而哭，极哀。
既已，无可奈何，乃遂收盛樊於期之首，函封之。
于是太子预求天下之利匕首，得赵人徐夫人之匕首，取之百金，使工以药淬之。
以试人，血濡缕，人无不立死者。
乃为装遣荆轲。
燕国有勇士秦武阳，年十二，杀人，人不敢与忤视。
乃令秦武阳为副。
荆轲有所待，欲与俱，其人居远未来，而为留待。
顷之未发，太子迟之，疑其有改悔，乃复请之曰：“日以尽矣，荆卿岂无意哉？丹请先遣秦武阳！”荆轲怒，叱太子曰：“今日往而不反者，竖子也！今提一匕首入不测之强秦，仆所以留者，待吾客与俱。
今太子迟之，请辞决矣！”遂发。
太子及宾客知其事者，皆白衣冠以送之。
至易水上，既祖，取道。
高渐离击筑，荆轲和而歌，为变徵之声，士皆垂泪涕泣。
又前而为歌曰：“风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还！”复为慷慨羽声，士皆瞋目，发尽上指冠。
于是荆轲遂就车而去，终已不顾。
既至秦，持千金之资币物，厚遗秦王宠臣中庶子蒙嘉。
嘉为先言于秦王曰：“燕王诚振怖大王之威，不敢兴兵以拒大王，愿举国为内臣，比诸侯之列，给贡职如郡县，而得奉守先王之宗庙。
恐惧不敢自陈，谨斩樊於期头，及献燕之督亢之地图，函封，燕王拜送于庭，使使以闻大王。
唯大王命之。
”
秦王闻之，大喜。
乃朝服，设九宾，见燕使者咸阳宫。
荆轲奉樊於期头函，而秦武阳奉地图匣，以次进。
至陛下，秦武阳色变振恐，群臣怪之，荆

嘉此正器，崭岩若山。
上贯太华，承以铜盘。
中有兰绮，朱火青烟。

妙哉王子，神游气爽。
笙歌伊洛，拟音凤响。
浮丘感应，接手俱上。
挥策青崖，假翰独往。

八珍促寿，五百延生。
邛疏得之，炼髓弭精。
人以百年，我享千龄。
寝息中岳，游步仙庭。